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2020鄂尔多斯法考中国特色社会主义法治理论考点六

2019-11-19 09:08:43| 来源:内蒙中公教育

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一、完善立法体制

(一)立法工作领导体制

加强党对立法工作的领导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序。一是凡立法涉及重大体制和重大政策调整的,必须报党中央讨论决定;二是党中央向全国人大提出宪法修改建议,依照宪法规定的程序进行宪法修改;三是法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。

(二)人大立法工作机制

1.主导主体

健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。

2.参与主体

建立由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案制度。

3.人员结构

增加有法治实践经验的专职常委比例。

4.完善制度

依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。

(三)政府立法制度

1、加强和改进政府立法制度建设:

①完善行政法规、规章制定程序;

②完善公众参与政府立法机制;

③重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。

(四)立法权力边界

(1)目的和意义。明确立法权力边界,从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。

(2)争议处理。对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估,充分听取各方意见,协调决定,不能久拖不决。

(3)法律解释。加强法律解释工作,及时明确法律规定含义和适用法律依据。

(4)地方权限。明确地方立法权限和范围,依法赋予设区的市地方立法权。

【试题再现】

全面依法治国要求加强和改进立法工作,完善立法体制。下列哪一做法不符合上述要求?(2016年·卷一·第3题·单)(A)

A.改进法律起草机制,重要的法律草案由有关部门组织全国人大专门委员会、全国人大常委会法工委起草

B.完善立法协调沟通机制,对于部门间争议较大的重要立法事项,引入第三方评估

C.完善法规、规章制定程序和公众参与政府立法机制

D.加强法律解释工作,及时明确法律规定含义和适用法律依据

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